В интересах жителей Прикамья

дата публикации: 07.11.2023 11:52

Краевой парламент начал рассматривать бюджет на следующую трехлетку.

Повестка октябрьской пленарки Законодательного собрания была насыщенной. Парламентарии приступили к работе над бюджетом региона на три года. Комментируя первое чтение главного финансового документа Прикамья, спикер краевого парламента Валерий Сухих подчеркнул, что, несмотря на сложную экономическую конъюнктуру, региональному правительству удалось не только обеспечить финансированием социальные обязательства властей перед жителями края, но и сформировать внушительный бюджет развития.

Согласно проекту, доходная часть бюджета Пермского края в следующем году сохранит отметку на уровне более 200 млрд рублей. Доходы краевой казны в 2024 году составят 207,4 млрд рублей, а расходы - 230,7 млрд рублей. Доходы краевой казны в 2025 году запланированы на уровне 213,8 млрд рублей, в 2026 году - 211,5 млрд рублей. Планируемые расходы краевого бюджета в 2025 году составят 230,3 млрд, в 2026-м -222,4 млрд рублей.

Дефицит в следующем году составит 12% к объему доходов казны, что не превышает предельный размер, установленный федеральным Бюджетным кодексом. Отметим, что к 2026 году планируется его сокращение до 5,5%. Как ранее отмечала министр финансов Екатерина Тхор, для погашения дефицита ведомство будет придерживаться взвешенной политики привлечения заемных средств.

В трехлетней перспективе Прикамье продолжит реализацию всех национальных проектов, также заложено финансирование всех региональных государственных программ. По поручению губернатора Пермского края Дмитрия Махонина расходная часть бюджета сохраняет социальную направленность. На соответствующие программы запланировано 70% средств казны. Приоритетными направлениями остаются отрасли образования и здравоохранения.

В бюджете предусмотрены средства на индексацию мер социальной поддержки и стипендий на уровень прогнозируемой инфляции - 4,9%. В полном объеме предусмотрены средства на оплату труда работников бюджетной сферы, определенных «майскими» указами президента РФ. Для бюджетников, которые не подпадают под действие «майских» указов, фонд оплаты труда с 1 октября 2024 года увеличится на 4,9%.

На реализацию адресной инвестпрограммы Прикамья в бюджете на три года предусмотрено более 70 млрд рублей. Эти средства планируется направить на финансирование строительства 73 объектов инфраструктуры. Среди них - межвузовский студенческий кампус в Перми, Центр выявления и поддержки одаренных детей «Академия первых» по типу школы «Сириус», здание онкологического диспансера, стадион «Юность» и Дворец спорта «Орленок». Также планируется строительство девяти поликлиник в шести территориях.

На строительство и ремонт автомобильных дорог заложено 77 млрд рублей. За три года планируется завершить 19 автодорожных объектов, в том числе дорогу ул. Строителей - площадь Гайдара, мост через Чусовую. Заложены средства на строительство третьего моста через Каму. В ноябре после доработки проекта бюджета депутаты рассмотрят его во втором, окончательном чтении.

Налоговые льготы

В двух чтениях народные избранники поддержали изменения в региональные законы в сфере налогообложения. Среди них - налоговые каникулы, льготы для инвесторов и корректировки налоговых преференций.

Для впервые зарегистрированных предпринимателей, применяющих патентную или упрощенную системы налогообложения, продлено действие налоговой ставки 0% до 1 января 2025 года. Воспользоваться льготой могут предприниматели в производственной, социальной или научной сферах, а также в сфере оказания бытовых услуг населению и услуг по предоставлению мест для временного проживания.

Губернатор региона Дмитрий Махонин ранее отмечал, что на протяжении нескольких лет в Прикамье проводится системная работа по созданию благоприятного климата для предпринимательской деятельности. В частности, совершенствуется налоговая политика, оптимизируются бизнес-процессы, сокращаются сроки оказания муниципальных услуг и многое другое - создается «экосистема» мер поддержки бизнеса по разным направлениям. Все эти шаги ориентированы на увеличение числа предпринимателей на территории региона.

Другие изменения адресованы налогоплательщикам, инвестпроектам которых до 1 января 2022 года присвоен статус приоритетного (ПИП). Для них фиксируются пониженные ставки по налогу на прибыль организаций в размере 1% при реализации малого ПИП и 10% при среднем ПИП. Размеры ставок сохраняются вне зависимости от последующих изменений параметров инвестпроектов и статуса субъекта малого или среднего предпринимательства.

С 2024 года регион будет индексировать размер потенциально возможного к получению годового дохода на коэффициент-дефлятор, установленный на федеральном уровне (в 2024 году он будет равен 1,058). Индексация будет применяться при использовании патентной системы налогообложения.

Законопроект также предполагает корректировку льготы по налогу на имущество организаций. В действующей редакции закона скидка 75% от суммы налога для заводоуправлений предоставляется, если объект используется не менее чем на 50% для размещения рабочих мест работников, обеспечивающих его производственную деятельность.

Льготы на оплату ЖКУ

В первом чтении принят законопроект, предполагающий продление срока действия некоторых льгот до 31 декабря 2026 года. Это касается денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг жителям сельской местности. Льготой могут воспользоваться работники ветеринарной службы, культуры и искусства, кинематографии, социальной защиты населения, здравоохранения, а также пенсионеры, проработавшие не менее 10 лет в соответствующих организациях. Мера поддержки предоставляется гражданам, ежемесячный доход которых не превышает двукратной величины прожиточного минимума.

Также предлагается продлить действие стандарта допустимой доли расходов на оплату ЖКУ в совокупном доходе семьи в пониженном размере - 18% вместо 22%. Такой льготой сегодня могут воспользоваться одинокие родители с несовершеннолетними детьми (одним и более); неработающие одиноко проживающие пенсионеры по старости; семьи, состоящие только из неработающих пенсионеров по старости; неработающие пенсионеры, имеющие стаж работы в угольных шахтах 10 и более лет, проживающие на территориях Гремячинского, Губахинского, Кизеловского и Чусовского округов; лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев; лица, награжденные орденами или медалями за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Кроме того, может быть продлено действие стандарта нормативной площади жилого помещения для расчета субсидии на оплату ЖКУ для одиноко проживающего пенсионера по старости, не имеющего права на меры социальной поддержки по оплате ЖКУ, а также для семьи, состоящей из двух таких пенсионеров. Для этих категорий граждан он установлен в льготном размере 43 кв. м и 52 кв. м, соответственно.

Спикер краевого парламента Валерий Сухих отметил, что решение принято из-за высокой востребованности этих льгот. «На сегодня меры поддержки действуют до конца текущего года. Благодаря внесению изменений краевые власти сохраняют все ранее взятые на себя социальные обязательства. Оплата услуг ЖКУ остается чувствительным вопросом для некоторых категорий наших граждан, регион не вправе лишать их этой поддержки», - отметил Валерий Сухих.

По информации министерства социального развития Пермского края, около 13 тысяч жителей получают указанные меры поддержки.

Также проектом закона вносятся изменения в перечень категорий граждан, имеющих право на получение ежегодной денежной выплаты ко Дню Победы. В случае принятия законопроекта во втором чтении дополнительную социальную поддержку смогут получать жители Пермского края, награжденные знаком «Житель осажденного Сталинграда».

Размер выплаты устанавливается правительством Пермского края. На сегодня он составляет 5 тысяч рублей. В настоящее время такая выплата уже назначается пермякам, награжденным знаками «Жителю блокадного Ленинграда», «Житель осажденного Севастополя», труженикам тыла, бывшим несовершеннолетним узникам фашизма и работавшим на объектах ПВО, строительстве оборонительных сооружений.

Ограничение продажи сигарет и вейпов

В первом чтении законотворцы поддержали инициативу о запрете продажи табачной и никотинсодержащей продукции в нестационарных торговых объектах. Так, предлагается запретить розничную продажу табачной и никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в НТО. Этот законопроект важен с точки зрения обеспечения охраны здоровья детей, поскольку в киосках и ларьках продажа табака зачастую происходит бесконтрольно.

В случае нарушения запрета предусмотрен административный штраф: для граждан от 2 до 3 тысяч рублей, для должностных лиц от 5 до 10 тысяч, для юридических лиц -от 30 до 50 тысяч рублей. Отметим, что новая мера не будет распространяться на населенные пункты региона, в которых отсутствуют стационарные торговые объекты (магазины и павильоны).

Аргументы неделi (Региональное приложение "Прикамье")