Алексей Андреев: «Каждый регион должен обеспечивать себя продуктами»

дата публикации: 07.06.2022 20:32

Исторически так сложилось, что Пермский край – это, прежде всего, индустриальный регион. Сельское хозяйство, если здесь и развивалось, то развивалось как один из элементов. Основная задача, которую ставили, и исторически, и сегодня, – это создать предпосылки, то, что мы называем продовольственной безопасностью. Это элемент важнейший, поскольку каждый регион должен обеспечивать себя по основным продуктам, производимым на его территории для потребления населением. Мы на 150% обеспечиваем себя яйцом. Мы практически на 90% обеспечиваем себя овощами грунтовыми. У нас есть достаточно высокое обеспечение себя молоком (свыше 70%). Самый низкий процент – это мясо, чуть больше 50%.

Исторически так сложилось, что Пермский край – это, прежде всего, индустриальный регион. Сельское хозяйство, если здесь и развивалось, то развивалось как один из элементов. Основная задача, которую ставили, и исторически, и сегодня, – это создать предпосылки, то, что мы называем продовольственной безопасностью. Это элемент важнейший, поскольку каждый регион должен обеспечивать себя по основным продуктам, производимым на его территории для потребления населением. Мы на 150% обеспечиваем себя яйцом. Мы практически на 90% обеспечиваем себя овощами грунтовыми. У нас есть достаточно высокое обеспечение себя молоком (свыше 70%). Самый низкий процент – это мясо, чуть больше 50%.

Есть несколько факторов, которые на это влияют. Во-первых, мы традиционно крупный рогатый скот выращивали как мясной вторично, первично было молоко. Это быстрые деньги, это соответствующим образом давало возможность перерабатывать эту продукцию. И потребность в молочных продуктах всегда была выше, чем, скажем, в мясных. Второй фактор, который повлиял, мы с вами прекрасно понимаем, что наш регион климатически не самый благоприятный для выращивания здесь зерновых, а они необходимы для того, чтобы была соответствующая кормовая база.

У нас много инструментов поддержки для агропромышленного комплекса. Если их немножко систематизировать, то, как правило, они сводятся к нескольким составляющим. Первое – это субсидии. Они самые разнообразные.

Однако очень часто мы сталкиваемся с другой ситуацией. Не всегда и не в полном объеме, особенно мелкий сельхозтоваропроизводитель вообще понимает всю технологию получения господдержки. Потому что, давайте говорить откровенно, у нас иногда эти вещи достаточно забюрократизированы. Вот пакет документов, который необходимо предоставить для того, чтобы получить субсидию на льготное кредитование, он иногда такой, что фермер, столкнувшись со всей этой бюрократией, махнет рукой и скажет: «Не хочу я от вас ничего, вы меня достали – бегать по всем этим коридорам».

В связи с этим есть определенные предпосылки для улучшения ситуации, и они сегодня реализуются. На сегодняшний день действует Центр компетенций в агропромышленном комплексе, который взял на себя частично необходимость оказания не только консультационной, но и организационной технологической помощи для подготовки правильных пакетов документов. Это первый момент. Второй момент, который, на мой взгляд, тоже здесь присутствует. Мы, как правило, оказывая ту или иную помощь, пытаемся решать несколько задач одновременно. Мы, с одной стороны, вроде бы и поддерживаем сельское хозяйство, с другой стороны, пытаемся его стимулировать на увеличение объемов. Но всегда ли это срабатывает? Вот смотрите, начиная где-то с 19–20-го года мы субсидии разделили на две составляющие – компенсирующие и стимулирующие. Вроде идея сама по себе правильная: чем больше ты увеличиваешь объем производства молока, тем выше твоя субсидия. Чем больше ты вспахал пашни и вырастил зерна, тем больше ты получил. Но мы сталкиваемся с таким моментом, что в этой ситуации одни предприятия, те, которые в силу разных обстоятельств стартовые возможности имели выше, они это получают и перетягивают на себя основной кусок субсидий, а другие предприятия, которые в силу разных обстоятельств на каком-то этапе заморозились, вынуждены в этот момент оставаться, как правило, или на прежнем уровне, а иногда и деградировать. И как следствие, мы сталкиваемся с дифференциацией – где-то густо, где-то пусто.

На сегодняшний день из всего этого спектра я бы выделил принципиально важное, что делает сегодня Правительство Пермского края. Это как раз смещение в определенной степени центра тяжести на поддержку малых форм хозяйствования. Почему именно сюда? Сейчас здесь увеличивается объем финансирования, оказывается им соответствующая помощь, и самое главное – мы прекрасно понимаем, что для такого сельхозтоваропроизводителя принципиально важно ощущение того, что он не один на этом рынке.

И, на мой взгляд, тоже нужно отдать должное – правильная политика – это привлечение все-таки в регион инвестиций. То, что мы за последнее время увеличили объем поддержки инвестиционных проектов, которые реализуются на территории Пермского края, именно из бюджета края, это тоже фактор, который дал возможность появления крупных предприятий.

Если говорить о кадрах, то мы прекрасно понимаем, если сегодня село не сделать комфортным, мы туда специалистов не загоним. Второй момент, в село возвращаются те ребята, которые уже в период своего обучения в университете видят себя как хозяина того или иного производства. Мы должны понимать, что ребята, которые видят себя, особенно как организаторы, или еще лучше – как хозяева определенного сельхозпроизводства, это наиболее перспективный контингент, который вернется к себе и будет там работать. Вы зайдите на современные молочно-натуральные фермы, которые у нас есть, сегодня это высокоиндустриальное производство. И когда ребята видят это своими глазами, они понимают, что это уже другое производство, это другие принципы организации труда, это другая заработная плата, это соответственно другая перспектива их профессионального роста. И в этом отношении для нас принципиально важно организовать так, чтобы практики наших ребят были на высокорентабельных, современных производствах, чтобы они видели лучшее, а не те проблемы, с которыми они сталкиваются. Тогда возможность расширения возврата в сельскую местность возрастает значительно.

На основе передачи «Гость студии»

Вернуться в начало раздела