- Парламентский календарь
- Местное самоуправление
- Контроль исполнения законов
- Аналитические материалы
- Итоги работы
- Противодействие коррупции
- Обращения граждан
Архив Трибуна депутата
Николай Зуев: «На повестке – будущее Перми»
дата публикации: 18.05.2018 15:26
Крупнейший выставочный строительный проект Урала и Поволжья - Международная выставка технологий и оборудования для строительства в этом году открылась 16 мая на площадке «Пермской ярмарки».
Одним из ключевых событий выставки стал VII Межрегиональный архитектурно-строительный форум, который проходил при поддержке и активном участии министерства строительства и ЖКХ Пермского края и краевого министерства транспорта.
Открыла Форум презентация проекта «Пермь - 300 лет на Каме», его основных идей и структуры, подходов к реновации общественных пространств города. Наряду с проектами аэропорта, биопарка, железнодорожного вокзала и набережной были представлены территории, которым еще только предстоит масштабное переосмысление. В их числе - порт «Любимов», завод Шпагина, ТПУ «Площадь Восстания», Новая Мотовилиха. Приоритетной зоной развития краевой столицы должен стать центр города в границах ул. Ленина, набережной Камы и долин Данилихи и Егошихи, территории, открывающие выход к Каме.
Презентация на форуме стала продолжением серьезной работы, которая началась в прошлом году, но пока далека от завершения.
Сегодня и городской власти, и краевой, и жителям, и бизнесу важно понять, где ключевые точки развития города, какой будет Пермь в будущем и что для этого нужно делать. Постепенное понимание и раскрытие подходов, точек зрения – это развивающийся процесс. Я присутствовал в прошлом году на экспертной сессии, которая проходила с участием губернатора. Она была посвящена постановке задач новой командой, поиску решений, адекватных сегодняшним экономическим условиям, попыткам осознать, почему разработки прежних лет, на предыдущем витке градостроительного планирования не удалось реализовать, почему не сработали подходы, которые применялись на памяти нескольких поколений. На нынешнем форуме компания MLA+ представила очередную интерпретацию темы - детально проанализированные, проработанные результаты прошлой сессии, в большей степени, привязанные к местности. Судя по характеру вопросов, которые возникли у участников форума, многих сложностей разработчики все же не учли. Тем не менее, подход с определением приоритетных зон развития, выделением градостроительных приоритетов, представленный на фоне действующего Генплана, Мастер-плана города, выглядит перспективным. Другое дело, что реализовать это в запланированные короткие сроки невозможно, - и это не только мое мнение. Даже если вычленить часть связанных идейно, встроенных в ткань города приоритетных проектов. Например, архитектор Игорь Луговой попытался оценить задачу с точки зрения соотнесения объемов инвестиций и сроков реализации. И сказал: сто лет. В любом случае, на это нужна не пятилетка, а нечто большее. И совершенно точно, что тут необходимо объединить усилия всех уровней власти, оценить, насколько предлагаемые решения соответствуют ожиданиям людей, есть ли готовность бизнеса включиться в процесс. И хорошо, что это выносится на общий суд и общественный консенсус.
Трудно определить предмет обсуждения – это что-то типа части Генплана, не город в целом, а некие доминанты развития, ключевые элементы, на которые нужно направить внимание, механизмы, финансы, другие ресурсы. Речь идет о реновации отдельных территорий, которая встраивается в решения, которые уже озвучены, - в частности, перенос Горнозаводской линии. И, соответственно, идеологическая направленность использования этой части города. Мне это всегда казалось странным: чтобы добраться до Камы, большой реки, великого богатства, которым далеко не каждый город может похвастаться, нужно совершить какие-то сверхусилия. Простого, удобного доступа к реке не было, как и точек, откуда можно хотя бы полюбоваться речной панорамой. Задача раскрытия реки, использования этого уникального природного объекта с точки зрения притяжения, создания смыслов сейчас решается. В этом плане мы видим развитие идей и большую конкретику, хотя многие моменты еще остаются за рамками проектов. Но главное уже очевидно всем: это не должна быть сплошная производственно-складская и транспортная зона, в которой нет места человеку.
Одной из тем, затронутых на форуме, стали подходы к оценке эффективности использования земельных участков. Они позволяют взглянуть на использование земли как ключевого, невосполнимого ресурса города под особым углом.
Несколько лет назад на подобном мероприятии я предлагал методику оценки подходов к механизмам сопоставления экономической эффективности земельных участков. Она позволила бы городу планировать дальнейшие действия по использованию земель, переходить от неэффективных проектов к эффективным. В рамках форума моя коллега, депутат ЗС, профессор Татьяна Миролюбова представила уже как результат серьезной научной работы оценку нескольких кластеров в развитии города – Мотовилихи, Осенцов и других территорий. Это говорит о том, что такой подход назрел. Другой вопрос, насколько он реализуем. Многое зависит от того, насколько собственники будут мотивированы на использование земли эффективно в общественном смысле. Но обсчитать все это можно. На сегодня вопросы экономики использования земли решаются медленно, они «долгоиграющие», но правильные и, в конце концов, точно приведут к результату. Очень радует, что такие подходы осознаются, анализируются и обсуждаются. Потому что там, где закладываются градостроительные решения, для города очень важно увязывать идею, функционал и долгосрочные прогнозы. Должна ли на конкретной территории быть пешеходная улица или нет? Будет зона сохранения памятников или наоборот, полный снос и использование по наиболее выгодному варианту с точки зрения бизнеса? Если мы говорим о планах на десятилетия, о будущем облике города, все это нужно просчитывать и с точки зрения эффективности.

