Юрий ЁЛОХОВ: «По взаимному расчету»

К проекту закона, рассмотренному в первом чтении еще в феврале 2012 года, за три года поступило около 80 поправок.

Чтобы прийти к согласованной редакции, еще до заседания рабочей группы проводились совещания, на которых обсуждалось, как из нескольких хороших поправок сделать одну - самую хорошо сформулированную. Поэтому на заседании по доработке ко второму чтению спорных моментов не возникало, на голосование ставились редакции, согласованные и между депутатами, и с краевым правительством.

- Это была кропотливая, можно сказать, ювелирная работа, - делится руководитель рабочей группы депутат краевого парламента Юрий Елохов. - Почти в каждой поправке были заложены действительно полезные и нужные моменты. Поэтому мы брали за основу одну поправку, потом добавляли чуть-чуть от поправки депутата Третьякова, чуть-чуть от поправок коллег-депутатов Ширяевой. Чебыкина, Желобовича. Хотелось учесть все стоящие предложения. Таким образом, законопроект был изменен почти на 90 процентов: добавилось порядка восьми новых статей, те, что были в первой редакции, изменены. Без изменений остались только вступительные.

Законом установлено, что объектом государственно-частного партнерства может быть только тот, который предусмотрен в краевой госпрограмме, то есть потребность в нем и его целесообразность обоснованы чиновниками. Частный партнер отбирается по конкурсу. В состав конкурсной комиссии входят и депутаты. Какие требования должно содержать соглашение, как принимается решение о заключении соглашения, также предусмотрено законом. Особое внимание депутаты обратили на гарантии прав партнеров.

Юрий Елохов отмечает, что государственно-частное партнерство действовало в крае и до принятия этого закона:

- Безусловно, соглашения с «ЛУКОЙЛом» - это тоже партнерство, так же как и строительство аэропорта. Есть и некоторые другие проекты. Сейчас, после принятия закона, у частных партнеров больше уверенности - гарантии закреплены в законе, многие процедуры прописаны и понятны. Однако считать, что в самое ближайшее время будет вал проектов, не приходится. Это сложный вопрос, на его реализацию требуется время. Со своей стороны, правительство края и депутаты шаг навстречу бизнесу сделали.