Алексей ЗОЛОТАРЕВ: «Аптеки под лупой»

Инфляция «переписывает» ценники в аптеках - многие препараты ощутимо подорожали. Задача государства в этих условиях - определить разумный предел росту цен на жизненно необходимые и важные лекарственные препараты.

О том, как решают эту задачу в Пермском крае, рассказывает Алексей Золотарев, депутат Законодательного Собрания Пермского края.

Список расширили

- Какие решения правительства России, связанные с обеспечением лекарственными препаратами, наиболее важны для регионов, включая Пермский край?

- Сегодня федеральные власти в качестве одной из главных социальных задач обозначили сохранение доступных цен на лекарственные препараты. Особенно - на те, которые входят в перечень жизненно необходимых и важных (ЖНВЛП), без которых просто не могут обойтись люди, страдающие тяжелыми, хроническими болезнями.

Первые серьезные шаги уже сделаны. В начале марта правительство России приняло распоряжение о новом перечне жизненно необходимых и важных лекарственных препаратов на 2015 год. Этот перечень расширили, в него включили еще 50 современных и качественных препаратов, которые применяются, в том числе, для лечения онкологических заболеваний, сахарного диабета.

На сегодня в этом списке более 600 наименований лекарств, которые требуются для лечения при всех основных заболеваниях, включая самые распространенные - сердечнососудистые. Утвердив этот документ, государство взяло под свой контроль значимую часть рынка, регулируя цены на шесть сотен препаратов из 2 тыс. 935, которые продаются в российских аптеках. Притом, из этих препаратов 413 производятся в России. Хотелось бы напомнить, что наличие в аптеке лекарственных препаратов, входящих в перечень ЖНВЛП, - это одно из основных требований к аптечному бизнесу. С полным списком этих препаратов можно ознакомиться в каждой аптеке.

- Есть ли поправки в федеральные законы о регулировании цен на лекарства?

- В начале марта президент России Владимир Путин подписал изменения в закон «Об обращении лекарственных средств» в соответствии с которыми правительству разрешается устанавливать предельные отпускные цены на жизненно необходимые и важные препараты в зависимости от экономической ситуации в стране.

Другой закон, подписанный главой российского государства, предусматривает регулирование цен на медицинские имплантаты, используемые при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи. Их стоимость будет рассчитываться по специальной методике, утвержденной кабинетом министров РФ.

Ежедневный мониторинг

- Алексей Владимирович, вы говорите о том, что сделано для стабилизации рынка лекарств на федеральном уровне. А какие примут в Пермском крае?

- На февральском пленарном заседании Законодательного Собрания перед депутатами выступил губернатор Виктор Басаргин. Он рассказал о первоочередных мерах по повышению устойчивости социально-экономического развития Пермского края в новых экономических условиях. В представленном парламентариям плане действий есть и пункты, связанные с обеспечением жителей региона лекарственными препаратами по приемлемым ценам.

Для этого в аптеках края будут еженедельно регистрировать стоимость лекарственных препаратов, входящих в перечень ЖНВЛП. Другая важная мера, которая позволит снизить цены, - ограничение на государственную закупку иностранных лекарственных средств, при наличии двух и более заявок на поставку аналогичных российских.

- Но ведь цены растут, пусть не так сильно, как на импортные, также и на российские лекарства. Не получится ли, что больницы в пределах выделенных на этот год бюджетных средств смогут закупить меньше препаратов, чем намечали?

- Закуп лекарственных препаратов министерство здравоохранения делает с запасом, поэтому у стационаров Прикамья есть задел прочности. Но, безусловно, инфляция скажется на ценах. Поэтому сегодня предлагается закупать лекарственные препараты и расходные медицинские материалы на совместных торгах для всех медицинских организаций края. Можно пойти дальше и осуществлять совместные торги по оптовым ценам для нескольких соседних регионов, таких как Удмуртия, Мордовия и Пермский край. А еще лучше - осуществлять закуп лекарственных препаратов непосредственно у производителя.

На здоровье – не экономить!

- Федеральная власть расширила перечень лекарственных препаратов по льготному лекарственному обеспечению. Но ведь в принятом бюджете Пермского края на покупку этих медикаментов средства не предусмотрели. Как быть в такой ситуации?

- На закупку препаратов, дополнительно включенных в данный перечень, губернатор края Виктор Басаргин, выступая на заседании Государственного Совета, предложил выделить дополнительное федеральное финансирование. Это вполне логичный и разумный подход. Ведь на момент осуществления закупок для федеральных льготополучателей средства на дополнительно включенные в список лекарственные препараты из бюджета РФ выделены не были.

Что касается уже принятых обязательств по лекарственному обеспечению жителей Прикамья препаратами для лечения в условиях круглосуточных и дневных стационаров мы, безусловно, выполним. Конечно, для этого придется перераспределять деньги внутри бюджета. Но лично я, как депутат, такие поправки буду поддерживать, потому что «экономить» на здоровье людей недопустимо, несмотря на любые временные трудности в развитии экономики. Уверен, это твердая позиция депутатов Законодательного Собрания.

Алексей Нижегородцев, Искра (г. Кунгур), №51 (15830) , 21 мая 2015 г.